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天山南北綠意盎然

——中國(guó)郵政服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)
王勇成 紀(jì)海霞 楊芹 劉建超2025-09-25來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)

  金秋時(shí)節(jié),牛羊成群、瓜果飄香,天山南北生機(jī)勃勃、“豐”景獨(dú)好。

  今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年。七十載櫛風(fēng)沐雨、七十載昂首奮進(jìn),從百?gòu)U待興到百業(yè)興旺,從閉塞邊陲到璀璨明珠,新疆書(shū)寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)跨越式發(fā)展的奇跡,展現(xiàn)出一幅欣欣向榮、充滿活力的新時(shí)代美好畫(huà)卷。

  在波瀾壯闊的征程中,中國(guó)郵政始終與新疆發(fā)展同頻共振。從“驢馱馬運(yùn)”到智能物流,從邊疆孤島到電商熱土,郵政網(wǎng)絡(luò)如同血脈般貫通天山南北,成為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

  普服為本,踐初心連民心

  莽莽疆土、漫漫邊關(guān)。地處祖國(guó)西北邊陲的新疆,是中國(guó)陸地面積最大、交界鄰國(guó)最多、陸地邊境線最長(zhǎng)的省級(jí)行政區(qū),加之地廣人稀、多民族聚居、自然地理環(huán)境復(fù)雜特殊等諸多特性,讓郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的難度更大。1955年,新疆維吾爾自治區(qū)成立之初,全區(qū)僅有自辦郵政所151個(gè)、郵政代辦所276個(gè)。之后,隨著全疆各地郵電局(所)相繼成立,1978年達(dá)到1000余個(gè)。這些郵電局(所)承擔(dān)著信件、包裹等郵件的收寄與投遞工作,為郵政普遍服務(wù)搭建了基本的網(wǎng)絡(luò)框架。

  多年來(lái),新疆郵政始終將普遍服務(wù)視為踐行“人民郵政為人民”初心使命最根本的體現(xiàn),視為郵政生存發(fā)展的立業(yè)之本、發(fā)展之基,全面貫徹普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平、改善用郵體驗(yàn),全力打通全區(qū)普遍服務(wù)“最后一公里”,持續(xù)推進(jìn)普遍服務(wù)提質(zhì)達(dá)標(biāo),切實(shí)滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的美好生活用郵需要。

  山水迢迢,不負(fù)使命。喀什是新疆建制村總數(shù)最多的地區(qū),也是建制村直接通郵工作任務(wù)最重的地區(qū)。2019年8月,新疆郵政克服重重困難,組織專人、專車、專線,正式開(kāi)通了從喀什地區(qū)塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣通往熱斯喀木村的郵路,實(shí)現(xiàn)了全疆最后一個(gè)建制村直接通郵。當(dāng)?shù)卮迕癖硎?,以前從村里到縣城路不好、時(shí)間長(zhǎng),收寄快遞也不方便,現(xiàn)在郵政翻山越嶺給送到村里來(lái),取件寄件省時(shí)省力,生活方便多了。

  經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,新疆郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)1539個(gè),在全國(guó)郵政率先實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、普遍服務(wù)業(yè)務(wù)等12項(xiàng)普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)。普服網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率持續(xù)保持100%;建制村直接通郵率持續(xù)保持100%;邊境村郵政普遍服務(wù)全覆蓋提前完成;農(nóng)村投遞汽車化率超過(guò)85%;機(jī)要通信質(zhì)量連續(xù)24年萬(wàn)無(wú)一失;相繼開(kāi)通三十里營(yíng)房、神仙灣、老爺廟等邊防郵路并設(shè)立郵政服務(wù)點(diǎn),實(shí)施普通包裹資費(fèi)優(yōu)惠措施,不斷改善服務(wù),全力保障部隊(duì)用郵需求,受到官兵的一致好評(píng)。

  “郵寄的過(guò)程,也是跟外界互動(dòng)的過(guò)程?!瘪v守在三十里營(yíng)房地區(qū)的某部戰(zhàn)士小王說(shuō),“雖然駐地遠(yuǎn)在天邊,但能被人關(guān)注和關(guān)心,心里總是暖暖的。”每逢休息日,經(jīng)常有戰(zhàn)士拿著精心包裝的物品到郵政服務(wù)點(diǎn)郵寄,有的是想寄幾塊高原的石頭給家人留個(gè)紀(jì)念,有的是想寄一些高原特產(chǎn)讓家人嘗嘗,這里成為家和軍營(yíng)之間的“情感聯(lián)絡(luò)站”。

  郵路織網(wǎng),通四方惠民生

  從前“車馬慢”,如今“當(dāng)日達(dá)”。新疆維吾爾自治區(qū)成立70年來(lái),隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、交通工具種類增多以及郵政投入加大,新疆區(qū)內(nèi)郵路不斷延伸,逐步實(shí)現(xiàn)了由“初步連通”向“覆蓋成網(wǎng)”的跨越。

  1949年以前,新疆郵政通信設(shè)備簡(jiǎn)陋,郵件多用馬、騾、驢和少數(shù)駱駝以及馬拉車運(yùn)輸,內(nèi)部作業(yè)全靠手工操作。新中國(guó)成立后,特別是新疆維吾爾自治區(qū)成立以來(lái),新疆郵政發(fā)生了翻天覆地的變化:1955年新疆郵政汽車總站成立,1958年運(yùn)行郵運(yùn)快車,1985年推出信報(bào)快車,1999年烏魯木齊郵區(qū)中心局(現(xiàn)更名為“烏魯木齊郵區(qū)中心”)成立,2002年首次直接租用鐵路集裝箱向外省郵政發(fā)運(yùn)出口郵件,2003年與新疆航空公司簽訂全面合作框架協(xié)議,2010年全面啟動(dòng)速遞物流攬投網(wǎng)建設(shè),2012年開(kāi)辦中國(guó)與哈薩克斯坦邊境包裹業(yè)務(wù),2015年實(shí)施甩掛接力,2019年推出區(qū)內(nèi)城市互寄標(biāo)準(zhǔn)特快郵件“今日收 明日達(dá)”時(shí)限承諾服務(wù),2021年機(jī)場(chǎng)空側(cè)新陸航郵件處理中心基本建成,2025年首列烏魯木齊至西安電商集裝箱班列開(kāi)行……目前,新疆郵政已構(gòu)建起縱向到村、橫向到邊、東聯(lián)國(guó)內(nèi)主要城市、西達(dá)中亞主要國(guó)家的郵政快遞網(wǎng)絡(luò),擁有了“航空+汽車+鐵路”的立體復(fù)合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),其中,航空郵路覆蓋全國(guó)28個(gè)省份、50個(gè)重點(diǎn)城市,陸運(yùn)郵路輻射全區(qū)各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng),郵車數(shù)量達(dá)2000余輛。烏魯木齊國(guó)際郵件互換局(交換站)、喀什國(guó)際郵件互換局(交換站)、霍爾果斯國(guó)際郵件交換站相繼建成投入使用,功能日漸完善,特別是喀什綜合保稅區(qū)國(guó)際郵件、國(guó)際快件及跨境電商“三合一”集約化監(jiān)管模式的創(chuàng)新實(shí)踐,為共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了高效物流支持,展現(xiàn)了郵政系統(tǒng)在國(guó)際業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中的韌性與活力。截至2025年8月,新疆郵政已助力跨境電商商品出口至中亞五國(guó)及俄羅斯等多個(gè)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)跨境電商貨物出口貿(mào)易額共計(jì)約10.6億元。今年以來(lái),新疆郵政無(wú)人車、無(wú)人機(jī)等智能設(shè)備應(yīng)用逐步鋪開(kāi),寄遞服務(wù)加快向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  在烏魯木齊郵區(qū)中心郵件處理中心的分揀車間內(nèi),傳送帶、掃碼機(jī)、自動(dòng)分揀線等設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)。自動(dòng)分揀線上,郵件通過(guò)掃碼機(jī)自動(dòng)識(shí)別,整個(gè)過(guò)程不見(jiàn)人工干預(yù),卻井然有序。這與過(guò)去郵遞員逐個(gè)分揀核對(duì)地址、手工捆扎郵包的場(chǎng)景,形成了鮮明對(duì)照。據(jù)烏魯木齊郵區(qū)中心生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度人員介紹,目前使用的這套全自動(dòng)分揀設(shè)備最高一天分揀過(guò)80多萬(wàn)件包裹,有效節(jié)省了人工成本,大大提升了郵件處理效率。

  從前“不包郵”,如今“送進(jìn)村”。隨著“快遞進(jìn)村”工程的推進(jìn)實(shí)施,縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)高效推進(jìn),全區(qū)郵政8840處村級(jí)綜合便民服務(wù)站建成,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)快遞服務(wù)覆蓋率100%。2021年以來(lái),全區(qū)累計(jì)“快遞進(jìn)村”業(yè)務(wù)量達(dá)1.76億件。同時(shí),新疆郵政持續(xù)加大村級(jí)自提點(diǎn)建設(shè)及人員、車輛的能力建設(shè)投入,提升集運(yùn)業(yè)務(wù)整體時(shí)效水平和末端服務(wù)能力,積極推進(jìn)郵快合作、交郵合作,為各族群眾線上消費(fèi)活力的加速釋放和“包郵區(qū)”拓展到村打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。2024年,新疆實(shí)現(xiàn)電商包郵。2025年7月21日,國(guó)家郵政局宣布新疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)電商包郵全覆蓋。

  村村通郵、快遞進(jìn)村,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、電商興起。如今,即使是在最西端的烏恰縣吉根鄉(xiāng)斯木哈納村,這個(gè)曾經(jīng)騎馬兩小時(shí)才能取到包裹的邊境村,郵件日均處理量已突破80件。牧民木薩·馬克巴依說(shuō):“以前取包裹,騎馬一路顛簸,來(lái)回得耗兩小時(shí),現(xiàn)在手機(jī)上一點(diǎn),郵政就送到村里來(lái)了。”

  烏恰縣蘇打源牧業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人表示,與郵政合作后,訂單像雪片一樣飛來(lái),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的目標(biāo)正一步步實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)氐摹巴性铺K打羊”等品牌牛羊肉銷到了全國(guó)各地,僅2024年銷售額就同比增長(zhǎng)210%。

  新疆很大,約占全國(guó)陸地總面積六分之一;新疆很遠(yuǎn),從烏魯木齊到相距最遠(yuǎn)的縣,距離超過(guò)1700公里??蔁o(wú)論路途再遠(yuǎn)、海拔再高、路上的風(fēng)雪再大,郵政都能“使命必達(dá)”。

  金融賦能,引活水潤(rùn)實(shí)體

  金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。郵儲(chǔ)銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行成立17年來(lái),始終把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),忠實(shí)履行“金融戍邊”責(zé)任,錨定新疆“五大戰(zhàn)略定位”,立足新疆資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),扎實(shí)做好“五篇大文章”,為中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐貢獻(xiàn)金融力量。

  深耕普惠金融。搭建遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面。新疆區(qū)分行在新成立的和康縣升級(jí)改造營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),成立郵儲(chǔ)銀行首家高海拔為軍服務(wù)專屬支行。目前,新疆郵政金融網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)645個(gè),網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)居全區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行第1位。網(wǎng)點(diǎn)縣域覆蓋率達(dá)到97%,服務(wù)個(gè)人客戶1324萬(wàn)余戶。同時(shí),延伸服務(wù)觸角,設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)643個(gè),填補(bǔ)金融服務(wù)空白,開(kāi)通銀行自助終端維文服務(wù)功能,有效解決少數(shù)民族客戶自助辦理金融業(yè)務(wù)障礙。

  聚焦“村社戶企店”五大客群,新疆區(qū)分行積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),建設(shè)信用村4340個(gè),評(píng)定信用戶16.76萬(wàn)戶,推出“郵棉快貸”“香梨貸”等金融產(chǎn)品28個(gè)。截至今年7月末,該分行涉農(nóng)貸款余額達(dá)232.60億元,較年初增長(zhǎng)37.75億元,增幅達(dá)19.37%。

  同時(shí),新疆區(qū)分行緊密圍繞“十大產(chǎn)業(yè)集群”,助力新疆加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在風(fēng)力和光伏發(fā)電、傳統(tǒng)能源綠色開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造等領(lǐng)域,累計(jì)投放綠色貸款94.02億元,賦能國(guó)家清潔能源基地建設(shè)。把握新疆“五口通八國(guó),一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),以重大工程項(xiàng)目為依托,支持烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、蘭新鐵路、將淖鐵路等項(xiàng)目,累計(jì)投放重大項(xiàng)目貸款195.78億元。助力民營(yíng)小微企業(yè),推出“一業(yè)一鏈、一鏈一策”的針對(duì)性創(chuàng)新產(chǎn)品,服務(wù)小微企業(yè)2.23萬(wàn)家,小微企業(yè)貸款余額達(dá)138.43億元。

  潮涌絲路,風(fēng)起天山。從重大基建項(xiàng)目到普惠民生工程,從城鄉(xiāng)居民到民營(yíng)小微,郵儲(chǔ)銀行正將源源不斷的金融“活水”注入天山南北。

  服務(wù)“三農(nóng)”,重幫扶促振興

  鄉(xiāng)村興則國(guó)家興。新疆郵政長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收致富打開(kāi)一條“綠色通道”。

  每年6至9月的新疆,小白杏、哈密瓜、藍(lán)莓、櫻桃、葡萄等生鮮水果爭(zhēng)相上市,處處瓜果飄香。9至11月,新疆棉田迎來(lái)豐收季。進(jìn)入12月,牛羊肉大批量上市。航空速達(dá)、極致保鮮、上門(mén)取件……郵政“極速鮮”為農(nóng)特產(chǎn)品出疆保駕護(hù)航;郵政普惠金融服務(wù)深入棉田地頭,守護(hù)著農(nóng)民一年的豐收果實(shí)。新疆郵政聯(lián)合政府部門(mén)舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)推介會(huì),運(yùn)營(yíng)哈密瓜、西梅“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”等項(xiàng)目,以示范社、示范企業(yè)為抓手,多地(市)聯(lián)動(dòng)合力推出“供貨+銷售+寄遞”一體化服務(wù),破解鮮果運(yùn)輸、外銷難題,暢通了“疆品出疆”高速路。

  近年來(lái),新疆郵政持續(xù)發(fā)揮郵政資源稟賦優(yōu)勢(shì),推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十大工程”,深化改革創(chuàng)新,以郵政“四流”解農(nóng)村“三難”,形成了“農(nóng)民獲利、消費(fèi)者獲益、郵政獲客、政府獲贊”的惠農(nóng)協(xié)同服務(wù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品寄遞、“融資E”三大牽引型業(yè)務(wù)協(xié)同、規(guī)?;l(fā)展。2022年至2024年,全區(qū)郵政累計(jì)助力農(nóng)產(chǎn)品銷售2.47億元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品交易額翻一番,“融資E”貸款協(xié)同發(fā)放凈增額增長(zhǎng)近4倍,完成率升至全國(guó)郵政第2位。

  為進(jìn)一步落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作,新疆郵政認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委有關(guān)要求,自2014年起扎實(shí)開(kāi)展駐村工作,近3年來(lái)累計(jì)派出71支工作隊(duì)、424人次參加駐村工作,9077人次參加“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了所駐村社會(huì)穩(wěn)定,確保了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)在新疆郵政落地生根。

  濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè)。新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),新疆郵政對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切。中國(guó)郵政堅(jiān)決落實(shí)中央援疆工作有關(guān)精神,自2021年起加大對(duì)新疆郵政干部人才援助力度,已累計(jì)派出援疆干部三批、共80人次,其中7人連續(xù)兩次參與援疆。他們當(dāng)“新疆人”、辦“新疆事”、結(jié)“新疆緣”,與新疆郵政人同心筑夢(mèng)、砥礪奮進(jìn),開(kāi)展了一系列既打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)又具實(shí)效性開(kāi)創(chuàng)性的工作,為新疆郵政高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  昆侖見(jiàn)證千年之變,天山銘刻時(shí)代華章。70年風(fēng)雨兼程,新疆郵政從“車馬慢、書(shū)信遠(yuǎn)”的舊時(shí)光,邁向“全球通、萬(wàn)物聯(lián)”的新時(shí)代,郵運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“穿三山繞兩盆”,“郵政綠”盡染天山南北,生機(jī)盎然。從帕米爾高原到塔里木盆地,從霍爾果斯口岸到喀什古城,從邊境哨所到偏遠(yuǎn)村落,新疆郵政人用腳步丈量邊疆,用初心溫暖民心,全心全意服務(wù)各族群眾,助力邊疆振興。

  站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)郵政將繼續(xù)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中勇當(dāng)先鋒,在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中彰顯擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)邊疆振興中貢獻(xiàn)力量,讓“大美新疆”的郵政故事,成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大征程中的生動(dòng)注腳。