加快推進中國郵政無人化發(fā)展步伐
加快無人化技術的應用推廣，是培育新質生產力、打造企業(yè)核心競爭力的必然要求，也是在激烈的市場競爭中站在科技創(chuàng)新“新賽道”同一起跑線上，搶早起跑、跑出加速度的制勝關鍵。6月11日至13日，集團公司采取現(xiàn)場調研和集中研討相結合的方式，實地調研了無人車、無人機、無人驛站、無人機械臂等無人化技術在安徽郵政試點應用的情況，并組織召開了無人化技術應用推廣現(xiàn)場會議，強調要落實好國家的戰(zhàn)略部署，以“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，加快推進中國郵政無人化發(fā)展步伐，時刻保持行業(yè)領先優(yōu)勢，做到網絡強、科技強、管理強、統(tǒng)籌強、競爭能力強，實現(xiàn)時限管控優(yōu)、服務質量優(yōu)、運營管理優(yōu)、資源配置優(yōu)、IT系統(tǒng)優(yōu)，全力打造普惠郵政、智慧郵政、綠色郵政、安全郵政、平臺郵政、協(xié)同郵政，成為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。集團公司黨組書記、董事長劉愛力，集團公司黨組成員、副總經理溫少祺、王儉，集團公司相關部門主要領導和部分省（區(qū)、市）郵政分公司的主要負責人、分管寄遞業(yè)務的副總經理以及相關同志參加調研和研討。
在現(xiàn)場會上，安徽省郵政分公司圍繞試點應用無人化技術的背景意義、主要做法、應用實踐、成效體會和問題建議進行了專題發(fā)言，郵政研究院就試點應用無人化技術的總體工作情況、規(guī)范體系要點、后續(xù)工作計劃進行了專題發(fā)言，寄遞事業(yè)部圍繞以無人化推動寄遞業(yè)務要素重組、網絡重構、運營管理，實現(xiàn)寄遞提質降本增效作了專題分享。劉愛力在會上作了講話，對集團公司寄遞事業(yè)部、計劃建設部和中郵信科、郵政研究院、中郵科技等單位以及安徽省分公司積極推進無人化技術應用試點所取得的階段性成效給予肯定，對本次會議通過實地調研和交流研討達成的效果給予了高度認可，強調要深刻認識推廣無人化技術的緊迫性和必要性，以標準化、規(guī)范化、集約化、規(guī)模化系統(tǒng)推進無人化技術應用，并對完成好當前各項重點任務提出了明確要求。
本次會議主要有四個目的：一是全面總結無人化技術各類應用場景的成功經驗，對無人化形成感性和理性的認知。要以安徽郵政試點推廣無人化技術形成的市趟運輸、網格接駁、甩點直投、鄉(xiāng)村郵路、場內盤駁5大類場景和9種具體應用為藍本，總結提煉無人化技術應用的標準化場景，群策群力再加以完善，統(tǒng)一認識，以便各省（區(qū)、市）郵政分公司后續(xù)快速復制推廣，形成無人化技術應用的規(guī)模化成效。二是堅持問題導向，不斷完善無人化應用場景。要通過實地參觀和交流研討，深入發(fā)掘、集思廣益，找出無人化技術應用方面還存在哪些問題，準確把握新技術應用推廣中的每一個細節(jié)，進一步完善各項標準、規(guī)范，為后續(xù)快速推廣奠定良好基礎。三是對無人化技術應用推廣達成共識、迅速推進。安徽郵政試點的實際成效充分證明了無人化技術在中國郵政的全面應用是完全可行的，也是大有可為的，在降本提質增效方面將起到非常顯著的效果。全網要達成共識、內心認同，統(tǒng)一思想、迅速行動，對于推廣無人化技術不僅能干、要干，而且必須快速干、馬上干。四是對無人化技術各類應用場景的推廣工作做好預部署。各省（區(qū)、市）分公司要結合本地實際做好無人化技術場景和需求的評估，各部門要進一步做好標準規(guī)范的制定和運營人員、系統(tǒng)支撐以及采購等方面的前期準備工作，實現(xiàn)無人車等設備交付之時就是投產應用之日。
會議指出，集團公司黨組始終高度重視培育郵政新質生產力，尤其是在加快推廣無人化技術應用方面，多次召開專題會議進行研究部署，并選定安徽郵政作為試點單位。目前來看，安徽郵政無人車應用初見成效，投入產出效果顯現(xiàn)了、人力資源優(yōu)化盤活了、普遍服務水平提升了、客戶用郵體驗改善了、市場競爭能力增強了、企業(yè)品牌形象彰顯了，在業(yè)務收入和投遞頻次、處理效率和時限水平、客戶體驗和品牌形象、運營成本和用工數量等方面都實現(xiàn)了“多快好省”。這充分證明了，無人化技術是實實在在的生產力，是跨越式發(fā)展的推動力，是決勝未來的競爭力。全網一定要看到已經取得的成效，特別是深刻認識到通過規(guī)?；瘧眠€將會取得更大成效，從而進一步堅定信心決心，迅速行動，在全網推廣應用無人化技術。
會議強調，全系統(tǒng)要深刻認識推廣無人化技術應用的緊迫性和必要性，迅速全面推廣部署。面對模式之變、流程之變、管理之變，誰能更好更快地實現(xiàn)新技術的應用推廣，誰就能搶占先機、贏得主動。加快無人化技術的推廣應用，既是中國郵政堅決貫徹習近平總書記關于發(fā)展新質生產力重要論述的必然要求，也是深入落實中央關于應用無人車、無人機、無人供件等智能設備決策部署的具體行動，更是重塑郵政核心競爭力的內在需要。
推廣無人化技術應用是服務國家戰(zhàn)略的必然要求。中國郵政作為快遞物流行業(yè)唯一的央企，必須切實承擔起行業(yè)“國家隊”的責任和擔當，聚焦“戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領”，發(fā)揮“科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全保障”基石作用，著力加強技術攻關，加快設施布局，加大資金投入，快速推進無人技術應用，解決偏遠地區(qū)和地形復雜地區(qū)的物流服務“最后一公里”難題，提高城市低空物流效率，在探索“低空+物流”方面走在前、作表率，把智慧郵政真真正正落到實處。
推廣無人化技術應用是贏得行業(yè)競爭的必然要求。當前，快遞物流行業(yè)紛紛加大無人化技術應用力度，既提高了作業(yè)效率，提升了郵件傳遞時限水平，又降低了運營成本。而郵政寄遞無人化建設尚處于起步階段，必須奮起直追，踏著有力節(jié)拍扎扎實實推進無人化技術應用。尤其是在無人車的推廣應用方面，更要未雨綢繆、提前布局，爭取支持、搶占先機?？梢哉f，應用無人化技術已非錦上添花的觀望之舉，而是關乎郵政網絡核心競爭力重塑的生存之戰(zhàn)。
推廣無人化技術應用是推動寄遞業(yè)務提質降本增效的必然要求。從安徽郵政的試點來看，運用無人化技術在推動企業(yè)提質降本增效方面有著顯著作用。而這些成果還只是從安徽的一個攬投部、一條市趟郵路、一個處理中心來測算的。任何一個極小數乘以極大數都是一個極大數，如果推廣到全省甚至全國郵政，全網的運行質量將會有巨大的飛躍，運行效率將會有快速的提升，運行成本將會有明顯的壓降。這充分說明，無人化技術不僅是中國郵政提質、降本、增效的有效工具，更是關乎生死存亡的戰(zhàn)略選擇。
會議指出，要體系化推進無人化技術的試點應用，以體系化部署求得規(guī)?；б?。新質生產力的發(fā)展不是一蹴而就的，涉及多方面的轉型和變革，是一項復雜的系統(tǒng)性工程。必須積極主動、全面科學體系化推進無人化技術應用這項工作。必須堅持問題導向，認真分析思考在推廣應用無人化技術方面，面臨著哪些現(xiàn)實的、迫切需要解決的問題。必須在推廣應用前通過大量試點，認真總結經驗，形成標準化模板，以便在全國郵政推廣。
一要做到標準化。標準化是無人化技術在全網安全、經濟、高效運行的前提基礎，沒有標準化就無法實現(xiàn)采購的規(guī)模化，就沒有車輛的統(tǒng)一調度，就沒有運營效率的大幅提升，必須將標準化體系建設擺在優(yōu)先位置，系統(tǒng)推進。針對無人車，要做到應用場景的標準化。明確無人車總共有哪些應用場景，每個場景都要進行投入產出分析。要做到運營的標準化。明確各個場景需要配置哪種類型的車輛，需要投放多少車輛，各個環(huán)節(jié)需要配備什么樣的人力、物力。針對特殊情況，都必須有標準化的處理預案。要強化無人車技術標準的實際應用。嚴格執(zhí)行集團公司即將發(fā)布的無人車技術標準，按照車型參數、外觀標識、車輛容積、電池容量、續(xù)航里程等方面的標準進行采購，確保核心部件的通用性和維護便利性。相關部門要進一步拿出明確的、具體的、可衡量、可實現(xiàn)的標準來指導應用場景落地，指導資源配置，構建起覆蓋“技術+運營”的完備標準化體系，支撐無人化技術在全網的復制推廣。
二要做到規(guī)范化。要以流程穿越為抓手，全面抓好無人化場景全流程SOP制定。集團公司黨組早在1月就作出了安排部署，相關部門對無人車一個場景一個場景地進行了深度流程穿越，形成了無人車SOP指導手冊。要及時跟蹤各項規(guī)范落地執(zhí)行的情況，關注新車型、新技術發(fā)展動態(tài)，第一時間迭代優(yōu)化手冊內容，為全網做好技術支撐保障。要以SOP指導手冊為統(tǒng)一標尺，切實做到運營的規(guī)范化。各?。▍^(qū)、市）分公司要認真學習、嚴格執(zhí)行無人車SOP手冊內容，明確每個環(huán)節(jié)的關鍵要素、關鍵動作和關鍵變量是什么，閥值和閾值是什么，確保落地應用符合實際情況，杜絕任何不規(guī)范操作。同時，要認真思考研究無人化技術的規(guī)范化應用，尤其是后臺IT系統(tǒng)建設的具體實施方案。
三要做到集約化。集約化管理是無人化應用的必要手段，只有通過集約化管理，實現(xiàn)資源集中、數據集成和高效協(xié)同，才能確保無人化應用落地見效。首先，要建設統(tǒng)一的無人化應用管控平臺，實現(xiàn)對各?。▍^(qū)、市）分公司無人化設備的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一指揮調度和監(jiān)控，以及運行效益的數智化分析，實現(xiàn)全網“一盤棋”統(tǒng)籌。其次，要不斷優(yōu)化算法。構建基于機器學習的智能調度算法體系，有效整合全國郵政無人車運行數據、需求訂單密度分布、實時路況信息等多維數據，優(yōu)化路徑規(guī)劃算法模型，提升平臺響應速度，同時對無人車行駛軌跡數據、能耗數據、故障預警數據進行實時分析，通過持續(xù)迭代優(yōu)化算法，全力推進各場景運營效率的不斷提升。最后，要對無人化設備實行集中采購，由總部按照“框架協(xié)議+訂單”模式，實行集中租賃或采購，降低采購成本。各省（區(qū)、市）分公司要迅速行動起來，全面梳理無人化應用需求。
四要做到規(guī)模化。沒有規(guī)模化，就沒有設備采購的議價權，就沒有全網運行效率的整體提升，就沒有全程時限水平的整體提升，就沒有環(huán)節(jié)成本的全面壓降。以無人車為例，若路權全面放開，將全網有效益的線路全部使用無人車替代，成本的壓降空間將非?？捎^。大家都要看到無人車應用的巨大潛力，通過規(guī)?；茝V實現(xiàn)更大的成效。
五要筑牢安全底線。要高度重視安全保障工作，建立全方位的安全風險防控體系。要加強對無人化設備的實時監(jiān)控與維護管理，建立故障預警機制，確保設備的正常運行。要不斷強化數據安全意識，對數據實行集中管理，不斷加強對無人化設備和數據信息的實時監(jiān)控管理，確保數據安全。要制定完善的應急預案，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，提前做好應對準備，最大限度降低安全風險帶來的損失。要建立明確的安全責任體系，落實企業(yè)主體責任，建立“誰運營、誰負責，誰使用、誰管理”的責任鏈條，共同守護無人化技術發(fā)展的安全底線。
最后，會議強調，中國郵政的無人化轉型，不是選擇題，而是必答題；不是未來時，而是進行時，甚至一些已經是完成時！要抓好無人化技術應用重點任務的貫徹落實，各擔其責、任務落實到部門到人。
在流程穿越方面，相關部門要深入開展全業(yè)務、全流程、各環(huán)節(jié)、端到端的流程穿越。針對無人車運營，要從任務下發(fā)、郵件裝車、路徑規(guī)劃、途中運行、郵件交接／投遞、異常處理、返場充電維護等環(huán)節(jié)，一項一項穿越，逐環(huán)節(jié)梳理寫實，明確動作標準、管理要求、責任劃分等，進一步完善提升，形成系統(tǒng)的、科學的、可操作的SOP。
在各?。▍^(qū)、市）分公司上報無人化技術應用的使用需求方面，參會?。▍^(qū)、市）分公司要結合本地實際情況，盡快拿出本地無人化技術應用的使用需求，并提出各應用場景存在的問題、需要改善的問題，以及對解決問題的意見建議，形成無人化應用推廣的專題報告。要將爭取路權作為無人車試點工作的突破口，集中資源和力量，盡快向各級政府部門溝通匯報，爭取政策支持。
在培訓方面，要盡快對各?。▍^(qū)、市）分公司分管寄遞業(yè)務的副總經理和運營管理部負責人開展無人化技術現(xiàn)場專題培訓。一方面讓各?。▍^(qū)、市）分公司掌握如何在不同應用場景下有效益地使用無人車；另一方面讓各?。▍^(qū)、市）分公司提問題、提需求，以便更有針對性地解決使用過程中可能存在的問題。同時，要加快制作無人化技術應用宣傳視頻，提升中國郵政品牌形象。
在場內盤駁方面，相關部門要借鑒行業(yè)實踐經驗，探索應用馱背式自動導引車（AGV），實現(xiàn)郵袋從分揀機直落導引車背籠，落滿則自動駛出，通過生產設備、業(yè)務流程的全面革新，實現(xiàn)處理中心內部盤駁環(huán)節(jié)的降本增效。
在無人驛站建設運營方面，相關部門要盡快研究測算不同地區(qū)通過租賃房屋建設無人驛站模式的成本，完善全國郵政無人驛站建設規(guī)范標準，各?。▍^(qū)、市）分公司要結合本地實際情況制定相應的無人驛站建設實施細則及后續(xù)運營管理方案。特別是對于配置多臺ATM的代理網點，可以考慮通過改造自助銀行、釋放空間來建設無人驛站。
在郵政無人車技術標準方面，要根據各?。▍^(qū)、市）分公司在推廣應用無人車中遇到的問題以及意見建議，不斷修訂完善郵政無人車各方面的技術標準、規(guī)范；要結合各地實際需要，加強與無人車生產廠家的溝通與聯(lián)系，對無人車的車型、功能進行優(yōu)化設計，使其更能適配寄遞業(yè)務場景需要。
在無人車采購方面，要基于各?。▍^(qū)、市）分公司上報的無人車需求，做好投入產出分析，盡快明確今后郵政無人車主要是購買還是租賃，制訂詳細的采購計劃、明確時間表，盡快實現(xiàn)全網無人車的規(guī)?；茝V應用。
在自動供件方面，各?。▍^(qū)、市）分公司都不要再猶豫，必須盡快鋪開機械臂供件。相關部門要大力推進自動供件技術的推廣應用，所有新建的處理中心必須全面應用自動供件設備，已建的處理中心也要盡快完成機械臂自動供件設備的升級改造。
在郵政無人機的推廣應用方面，要圍繞貫徹落實中央關于發(fā)展低空經濟的決策部署，圍繞中國郵政自身發(fā)展需要，做好郵政無人機的投入產出分析，研究提出能夠真正提升寄遞業(yè)務效率效益、具備盈利潛力的無人機應用場景和商業(yè)模式，穩(wěn)步推進郵政無人機應用。
在員工攬收提成方面，要進一步完善寄遞散件攬收提成機制，做好精細化核算，找準特快業(yè)務的利潤點，從而基于散件的邊際利潤設置提成標準，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共贏。
在推進郵政服務進校園方面，要持續(xù)抓好郵政高校市場開發(fā)。要進一步規(guī)范校園網點、郵樂購站點等郵政網點的Logo，無論自營還是加盟，都要以“中國郵政”大字標識為主體，彰顯郵政企業(yè)品牌形象，郵政綜合便民服務站的店招改造工作要盡快完成。
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