普服再提質(zhì)
——中國(guó)郵政推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展年度綜述之一歲末臨近，新年將至，一幕幕鮮活的場(chǎng)景正在神州大地上演：
四川成都彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)，一架載有黨報(bào)黨刊和包裹的無人機(jī)騰空而起，僅用6分鐘就抵達(dá)了15公里外的姚家村，硬核的黨報(bào)黨刊投遞方式吸引了村民的眼球。
廣西桂林平樂縣，當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)柿餅銷售正旺。郵車載滿柿餅，通過暢通的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，快速發(fā)往全國(guó)各地。
黑龍江哈爾濱，冰雪旅游持續(xù)火熱，位于熱門景區(qū)的中央大街主題郵局高峰期每天接待游客近9000人，成為各地游客的“必打卡地”。
一幀幀美好的畫面里閃耀著一抹抹郵政綠的光芒。與時(shí)代的脈搏同頻共振，與人們的幸福生活雙向奔赴，這也是2024年中國(guó)郵政全力推動(dòng)普遍服務(wù)提質(zhì)增效的一個(gè)個(gè)生動(dòng)的注腳。
這一年，中國(guó)郵政在普遍服務(wù)上深化認(rèn)識(shí)，突出“政”字要求，保障供給質(zhì)量，鏈接人們美好生活，繪就了一幅高質(zhì)量發(fā)展畫卷……
護(hù)“根”守“魂” 增強(qiáng)核心功能
黨的二十屆三中全會(huì)指出，“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。
“普遍服務(wù)是中國(guó)郵政的‘根’和‘魂’，履行普遍服務(wù)義務(wù)是郵政‘政’字最鮮明的體現(xiàn)?！?/p>
“無論我們走到哪里，都不能忘記我們從哪里來。無論中國(guó)郵政發(fā)展到哪個(gè)階段，都不能弱化‘普遍服務(wù)’這個(gè)主責(zé)主業(yè)?！?/p>
“普遍服務(wù)是中國(guó)郵政的立業(yè)之本、發(fā)展之基、協(xié)同之源，是中國(guó)郵政存在的理由、生存的價(jià)值和發(fā)展的根基。”
……
集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)劉愛力多次如是強(qiáng)調(diào)，一句句響亮的話語擲地有聲。
2024年，集團(tuán)公司黨組以落實(shí)中央巡視整改為契機(jī)，重新審視普遍服務(wù)的重要意義，強(qiáng)化普遍服務(wù)政治屬性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全網(wǎng)上下在提高普遍服務(wù)思想認(rèn)識(shí)上形成新局面——
集團(tuán)公司召開明確郵政“政”字體現(xiàn)、增強(qiáng)核心功能宣講會(huì)，推動(dòng)郵政“政”字要求入腦入心；制定《保持戰(zhàn)略定力 增強(qiáng)核心功能 建設(shè)一流企業(yè)行動(dòng)方案》并在全國(guó)范圍進(jìn)行宣貫；在全系統(tǒng)印發(fā)《中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司普遍服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》，推動(dòng)全網(wǎng)進(jìn)一步提高普遍服務(wù)認(rèn)識(shí)；開展普遍服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)大學(xué)習(xí)活動(dòng)，全系統(tǒng)73萬人完成規(guī)定課時(shí)學(xué)習(xí)并通過考試，切實(shí)推動(dòng)全網(wǎng)上下統(tǒng)一思想……
一場(chǎng)場(chǎng)密集的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，完成了一次思想大洗禮，讓全系統(tǒng)從“關(guān)鍵少數(shù)”到一線員工，真正將普遍服務(wù)是“根”和“魂”的思想認(rèn)識(shí)扎根于心中。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，全網(wǎng)統(tǒng)一思想為落實(shí)落地普遍服務(wù)優(yōu)先保障、優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展各項(xiàng)措施進(jìn)一步凝聚了力量，推動(dòng)普遍服務(wù)政治屬性更加突出，核心功能不斷增強(qiáng)——
全國(guó)兩會(huì)期間，郵政圓滿完成機(jī)要通信、報(bào)刊郵件投遞和郵政文創(chuàng)產(chǎn)品展售等服務(wù)保障工作。二十屆中央第三輪巡視專用信箱寄遞任務(wù)圓滿完成，獲各中央巡視組高度肯定。
在一個(gè)個(gè)全國(guó)邊海防偏遠(yuǎn)點(diǎn)位開通郵路，一條條郵路跨越高原大漠、連接海島山峰，增強(qiáng)了邊海防一線官兵的獲得感、幸福感，讓戍邊守防官兵享受到現(xiàn)代物流帶來的高效與便捷。
中國(guó)2024亞洲國(guó)際集郵展覽點(diǎn)亮活力申城，5天展期內(nèi)吸引參觀者近12萬人次，121家展商參展，售賣文創(chuàng)郵品超千款，推出章戳超千枚，宣傳總曝光量達(dá)1.88億次。展方寸郵票，傳亞洲文明，集郵與文創(chuàng)業(yè)務(wù)彰顯新活力。郵票打假工作強(qiáng)化政企聯(lián)合，積極爭(zhēng)取郵政管理部門政策支持，加大對(duì)各地打假線索舉報(bào)的處理力度，緊密配合執(zhí)法，為執(zhí)法部門提供郵票鑒別服務(wù)。
“保機(jī)要通信，就是保黨和國(guó)家政令暢通?！睓C(jī)要通信工作緊盯“安全、準(zhǔn)確、及時(shí)”任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，打造“遼寧樣板”推廣全國(guó)，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)要全環(huán)節(jié)操作流程，連續(xù)17年確保機(jī)要通信萬無一失。
報(bào)刊發(fā)行工作發(fā)揮黨和人民的“連心橋”作用，不斷提升發(fā)行服務(wù)質(zhì)量，傳遞好黨的聲音，共新增12個(gè)縣實(shí)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見報(bào)，縣及縣以上地區(qū)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見報(bào)率提升至86.5％。
優(yōu)化創(chuàng)新 提升供給質(zhì)量
根深才能葉茂，本固方得枝榮。做強(qiáng)做優(yōu)普遍服務(wù)，保障質(zhì)量是基本要求。一年來，全網(wǎng)強(qiáng)化提質(zhì)達(dá)標(biāo)，在提升普遍服務(wù)質(zhì)量水平上形成新局面——
北京，9月6日，G901和G87次列車載著《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》分別向哈爾濱和成都進(jìn)發(fā)。當(dāng)天14點(diǎn)30分和16點(diǎn)，報(bào)紙分別被送到兩地客戶的手中。北京郵政創(chuàng)新采用高鐵載運(yùn)報(bào)刊的服務(wù)模式，滿足了重點(diǎn)報(bào)刊訂閱客戶對(duì)時(shí)效更高的需求，提升了投遞質(zhì)量。
從狠抓整改到優(yōu)化流程，從規(guī)范制度到模式創(chuàng)新，今年，集團(tuán)公司大刀闊斧開展報(bào)刊服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治及提升行動(dòng)，報(bào)刊服務(wù)質(zhì)量八項(xiàng)重點(diǎn)管控指標(biāo)均大幅提升，客戶體驗(yàn)明顯改善。
云南，新中國(guó)成立75周年前夕，隨著江城、貢山、富寧、馬關(guān)、耿馬、鎮(zhèn)康、金平、綠春、龍陵9個(gè)縣郵政分公司按計(jì)劃將595個(gè)邊境村投遞頻次由原來的每周2次提升至每周3次，全省2207個(gè)邊境村每周3個(gè)投遞頻次率達(dá)到100％。邊境村郵政服務(wù)實(shí)現(xiàn)整體升級(jí)、全面煥新。
增強(qiáng)普遍服務(wù)供給的可及性、均衡性、穩(wěn)定性，網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣、客戶觸達(dá)更深、服務(wù)頻次更高，承載能力持續(xù)增強(qiáng)……更多的發(fā)展成效從一串串?dāng)?shù)字中得以彰顯：
截至11月末，省會(huì)城市間普郵全程時(shí)限平均縮短至1.87天，穩(wěn)定在2.0天以內(nèi)；農(nóng)村投遞汽車化率達(dá)到66％，較2023年提高10個(gè)百分點(diǎn)；建制村周三班及以上投遞頻次占比達(dá)到99.99％，較2023年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)；建制村周五班及以上投遞頻次占比達(dá)到75％，較2023年提高14個(gè)百分點(diǎn)；給據(jù)郵件信息斷點(diǎn)率持續(xù)壓降至萬分之零點(diǎn)一三，較2023年底壓降達(dá)75.9％，質(zhì)量水平明顯提高。
以產(chǎn)品創(chuàng)新滿足需求，以渠道創(chuàng)新獲取流量，以營(yíng)銷創(chuàng)新贏得市場(chǎng)。構(gòu)建新模式，激發(fā)新動(dòng)能，郵務(wù)業(yè)務(wù)產(chǎn)品社會(huì)價(jià)值日益凸顯——
線上函件服務(wù)實(shí)現(xiàn)“千城千面”智能推送，線下應(yīng)用明信片打印機(jī)、蓋戳機(jī)等互動(dòng)設(shè)備激發(fā)網(wǎng)點(diǎn)活力，函件業(yè)務(wù)不斷煥發(fā)活力。
“春晚是每年春節(jié)必不可少的儀式，能收到來自春晚現(xiàn)場(chǎng)的祝福，太有意義了！”龍年新春，海內(nèi)外很多觀眾收到了來自春晚現(xiàn)場(chǎng)的祝福。中國(guó)郵政秉承“文化傳播”的理念，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，與央視春晚開展深度合作，聯(lián)合發(fā)布《從2024年中央廣播電視總臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)寄出的美好祝?！废盗朽]資紀(jì)念封，刷新郵政品牌形象。
小額、透明、精準(zhǔn)、便捷、互動(dòng)的郵政公益服務(wù)平臺(tái)上線應(yīng)用，募集善款2260萬元，收寄公益包裹14.3萬件，惠及6.4萬名農(nóng)村小學(xué)生、8萬名“困境母親”；以助農(nóng)、助學(xué)、助軍、助困為切入點(diǎn)，豐富惠民用戶的郵寄需求，新增服務(wù)公益組織機(jī)構(gòu)57家，收寄惠民包裹15.8萬件，形成郵政公益惠民新模式。
政務(wù)圖書發(fā)行再創(chuàng)佳績(jī)，圍繞政務(wù)、商企、農(nóng)村等重點(diǎn)市場(chǎng)，聚焦戰(zhàn)略合作客戶、行業(yè)垂直客戶等重點(diǎn)客群，銷售黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育圖書517.8萬冊(cè)、黨的二十屆三中全會(huì)圖書70.4萬冊(cè)。
積極參與全民閱讀活動(dòng)，傾力打造“悅郵書香”惠民書展品牌，全國(guó)郵政共開展2197場(chǎng)圖書巡展，銷售額達(dá)2.6億元，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)，彰顯央企擔(dān)當(dāng)。
延伸服務(wù) 連接美好生活
核心功能“扛得起”，民生保障“兜得住”。以改革力度提升“民生溫度”，將企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展大局。新時(shí)代，中國(guó)郵政普遍服務(wù)自覺同中央要求、百姓期盼對(duì)標(biāo)對(duì)表。
全網(wǎng)全面推進(jìn)渠道平臺(tái)轉(zhuǎn)型，持續(xù)豐富普遍服務(wù)內(nèi)涵。豐富場(chǎng)景、疊加賦能、連鎖經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模、提升效能，六類網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，多樣化服務(wù)場(chǎng)景滿足人民美好生活用郵需要形成新局面——
“以前拿快遞要跑好幾個(gè)不同的驛站，現(xiàn)在只要跑一趟?！苯K南京，我國(guó)海軍最高學(xué)府——中國(guó)人民解放軍海軍指揮學(xué)院內(nèi)，江蘇省首家軍事小郵局“海院小郵局”正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，為學(xué)生和家屬區(qū)居民提供便捷取件、線上下單和上門攬收等服務(wù)，助力該學(xué)院物業(yè)管理提升社會(huì)化保障水平。2024年，校園郵局加速入駐，累計(jì)進(jìn)駐高校2811所（含校區(qū)），進(jìn)駐率達(dá)96％。
以郵彰文、以郵促旅、以郵惠民，文旅市場(chǎng)復(fù)蘇的大背景下，主題郵局影響力顯著增強(qiáng)。24家主題郵局入圍第二屆交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展典型案例評(píng)選，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館主題郵局、故宮郵局、十八洞主題郵局、天上西藏主題郵局珠峰店和“喀什古城”系列主題郵局最終成功上榜。全國(guó)5A級(jí)景區(qū)主題郵局進(jìn)駐率達(dá)50％以上。
積極構(gòu)建“政務(wù)+郵政”模式，充分發(fā)揮郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、寄遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、板塊協(xié)同優(yōu)勢(shì)，深度嵌入“放管服”改革大局，把政務(wù)服務(wù)延伸到“最后一公里”，真正做到讓群眾辦事“少跑路”乃至“不跑路”。今年，全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)體檢+即時(shí)制證”的警郵服務(wù)流動(dòng)車管所在安徽省合肥市蜀山區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟用。作為合肥市警郵共同打造的“上門辦”新模式，警郵服務(wù)流動(dòng)車管所創(chuàng)新打造安徽省首個(gè)集駕駛?cè)梭w檢、受理、制證于一體的流動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，讓客戶在家門口就能享受到便捷的車駕管服務(wù)。
“來得這么快呀！可太省心了！”一手抱著孩子，一手從重慶市九龍坡區(qū)郵政分公司投遞員李強(qiáng)手中接過“熱氣騰騰”的“新生兒出生一件事”專函，杜女士的欣喜之情寫滿面龐。過去，像杜女士這樣的新生兒父母，需要多地輾轉(zhuǎn)、多次奔波，才能辦成孩子出生相關(guān)證件；現(xiàn)在，只需通過APP在線申請(qǐng)，即可一次性快速辦理完10件事，證件由郵政直接寄送到家，辦理流程時(shí)間從原來的平均80天提速為不到5天。全國(guó)10119個(gè)網(wǎng)點(diǎn)疊加警郵業(yè)務(wù)、5836個(gè)網(wǎng)點(diǎn)疊加稅郵業(yè)務(wù)、10658個(gè)網(wǎng)點(diǎn)疊加社保服務(wù)、6125個(gè)網(wǎng)點(diǎn)疊加醫(yī)保服務(wù)……“政務(wù)+郵政”民生服務(wù)新模式帶來的便捷與高效正惠及全國(guó)城鄉(xiāng)越來越多的百姓。
增強(qiáng)人民生活的便利性，普遍服務(wù)就要更普及、更遍及。2024年，中國(guó)郵政以三級(jí)物流體系建設(shè)為重要依托，不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能力，讓農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道日益暢通，在推進(jìn)公共服務(wù)均等化上更加彰顯行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的擔(dān)當(dāng)——
在浙江臺(tái)州雞山島，島上的群眾真正實(shí)現(xiàn)了“快遞自由”。過去，他們需要乘坐客渡船前往干江鎮(zhèn)取快遞；而今，郵件直接從干江鎮(zhèn)棧臺(tái)碼頭搭乘“海上公交”的“順風(fēng)船”，直接被送往島上。隨著當(dāng)?shù)乜拓涏]綜合服務(wù)站的建立，其他社會(huì)快遞公司的郵件也都交由郵政統(tǒng)一配送。
在新疆阿克蘇，每天從拜城縣運(yùn)輸站發(fā)往亞吐爾鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)公交車當(dāng)班駕駛員“兼職”做起快遞員，將郵政快遞定時(shí)裝運(yùn)上車，并送至沿途各村。
“客貨郵”“郵運(yùn)通”“交郵聯(lián)運(yùn)”“郵快合作”……頂層統(tǒng)一設(shè)計(jì)，因地制宜部署，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新嘗試成為中國(guó)郵政深入推進(jìn)快遞進(jìn)村的有力舉措。1—10月，全國(guó)快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量達(dá)40億件，較去年增長(zhǎng)46％；代投社會(huì)快件8億件，同比增長(zhǎng)45％；全國(guó)郵快合作建制村覆蓋率達(dá)78％。
開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的郵政縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系日漸完善，由此支撐的一個(gè)個(gè)千鄉(xiāng)萬村小產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、千家萬戶小農(nóng)品對(duì)接全國(guó)大市場(chǎng)的故事也在各地演繹得更加精彩生動(dòng)。截至10月底，全國(guó)郵政工業(yè)品下行商流達(dá)139億元，同比增長(zhǎng)16.3％；農(nóng)產(chǎn)品上行商流達(dá)171.4億元，同比增長(zhǎng)52.8％。
內(nèi)蒙古郵政積極打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品外銷渠道，區(qū)內(nèi)建成農(nóng)畜產(chǎn)品基地項(xiàng)目及本地冷庫(kù)，區(qū)外建成冷鮮肉落地配前置倉(cāng)，開通郵運(yùn)專線，著力破解農(nóng)村“物流難”困境，助力農(nóng)村“微循環(huán)”導(dǎo)入物流“大動(dòng)脈”。
陜西郵政也有效打通了農(nóng)產(chǎn)品出村的“最初一公里”，為陜西蘋果走出陜西、走向全國(guó)提供了強(qiáng)有力的物流保障。在郵政的助力下，陜西蘋果不僅成為“陜貨出陜”的代表性農(nóng)產(chǎn)品，更是成為全國(guó)消費(fèi)者熱捧的暢銷水果。
前路迢迢再啟航，揚(yáng)帆破浪向錦程。普服為本筑根基、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提效益、服務(wù)延伸融大局，1187.4萬公里的郵路上，中國(guó)郵政人將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)傳遞溫暖、連接幸福，更好滿足人民群眾用郵需要，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，讓綠意更濃，讓美好更近！
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